|
Parlamentarii
transilvăneni în primul for legislativ al României după Marea Unire de
la 1918
În ziua de 20 noiembrie
1919 au început lucrările primului parlament al ţării după înfăptuirea
Marii Uniri de la Alba Iulia. Momentul este considerat istoric. Alături
de parlamentarii din „vechiul regat” - cu regiunile istorice Moldova,
Muntenia, Oltenia şi Dobrogea - au fost prezenţi în înaltul for
legislativ al ţării şi deputaţii şi senatorii aleşi în cele trei
provincii ce s-au unit cu patria mamă: Basarabia, Bucovina şi
Transilvania cu Banatul.
Alegerile parlamentare de
la 1919 au avut însă şi o altă semnificaţie. Până la acea dată a
funcţionat principiul „votului cenzitar”. Conform acestui principiu,
cetăţenii României votau prin reprezentanţi. Aveau dreptul de a
introduce buletinul de vot în urne doar un cetăţean din zece, să zicem,
sau din douăzeci. Depindea de cum se stabilea în legile electorale.
Ceilalţi locuitori ai ţării habar nu aveau de ce se întâmplă cu
treburile ţării. Discriminarea, din acest punct de vedere, mergea şi mai
departe. Nu puteai avea calitatea de alegător dacă nu aveai un venit
stabil, un salariu sau o pensie la un anumit nivel. Erau excluşi, de
asemenea, din rândul cetăţenilor cu drept de vot neştiutorii de carte.
În aceste condiţii votau, ca reprezentanţi ai „mulţimii mute” îndeosebi
cei cu averi mari. Printre aceştia se mai strecura şi câte un
intelectual, câte un funcţionar sau, cum a fost cazul cu Moş Ion Roată,
câte un ţăran mai bătăios.
Se poate spune că Marea
Unire de la 1918 a pus capăt şi acestei anomalii electorale. Printr-o
lege electorală adoptată prin Decret-lege publicată în „Monitorul
Oficial” din 16 mai 1918 s-a introdus şi la noi principiul „votului
universal”. Stabilindu-se, prin aceeaşi lege, ca un loc în parlamentul
ţării să fie obţinut prin votul a 50 000de votanţi. S-a produs totuşi o
mică încurcătură. Legea electorală din mai 1918 era valabilă doar în
„vechiul regat” şi în Basarabia al cărui parlament ratificase, la acea
dată, unirea cu România. Rămăseseră pe dinafară Transilvania şi
Bucovina. S-a adoptat şi pentru acestea, în august 1919, câte o lege
electorală separată. Aşa se face că alegerile parlamentare din 1919 s-au
desfăşurat pe baza a trei legi electorale.
Conform tradiţiei, ce
dăinuia de pe timpul domniei lui Alexandru Ioan Cuza, s-a păstrat, şi în
1919, principiul bicameral (atât de susţinut pe de o parte şi tot atât
de combătut pe de altă parte în zilele noastre): Senatul şi Camera
deputaţilor.
Alegerile s-au ţinut în
două trepte. Pe 3 noiembrie pentru Camera deputaţilor iar pentru Senat
pe 5 noiembrie. Interesant este că şi atunci, ca şi în vremea noastră,
s-a prezentat în competiţia electorală o puzderie de partide şi
partiduleţe politice: Douăzeci şi cinci. Au contat însă, în ochii
alegătorilor, formaţiunile politice mai importante care acumulase deja
un capital politic bine conturat în conştiinţa opiniei publice. Printre
acestea s-au numărat Partidul Naţional Liberal (la şefia căruia se aflau
Brătenii), Partidul Conservator (în frunte cu Alexandru Marghiloman),
Partidul Naţional din Transilvania (a cărui conducere tocmai o preluase
Iuliu Maniu după moartea lui Gh. Pop de Băseşti ( 7 februarie 1919),
Partidul Ţărănesc (al cărui lider era Ion Mihalache), Partidul Poporului
(al generalului Averescu) şi gruparea politică creată de marele istoric
Nicolae Iorga.
Cei mai satisfăcuţi de
rezultatul alegerilor se pare că au fost alegătorii transilvăneni. Pe
bună dreptate. Partidul naţional din Transilvania a obţinut cele mai
multe mandate în noul parlament al ţări: 169 (30, 2Î). Liberalii au
trebuit să se mulţumească cu 100 de mandate, iorghiştii (ai profesorului
Nicolae Iorga) 18, conservatorii 13, socialiştii 7 iar celelalte
grupări, inclusiv minorităţile, 125 de locuri.
Aşadar, lucrările primului
parlament al ţării au început pe 20 noiembrie 1919 la Ateneul Român
(Palatul Adunării Deputaţilor aflându-se în renovare) a cărei sală a
fost special amenajată pentru acest eveniment cu o tribună pentru
vorbitori şi o bancă ministerială. Fiind vorba de un eveniment deosebit
- primul Parlament al României Întregite - fastul şi solemnitatea au
fost pe măsură. lucrările legislativului au debutat, conform cutumei
încetăţenite, în prezenţa regelui Ferdinand care a citit obişnuitul
mesaj. De data aceasta, se înţelege, cu conotaţii speciale. Printre
parlamentarii din primele rânduri din sală se aflau şi dintre cei veniţi
din Transilvania. Iuliu Maniu, Alexandru Vaida-Voevod, Vasile Goldiş,
Ştefan Ciceo Pop, M. Popovici, Sever Dan, Sever Bocu, Octavian Goga, Ion
Agârbiceanu etc., toţi luptători activi pentru drepturile românilor din
Ardeal şi pentru unirea cu ţara. Demn de menţionat este faptul că, după
validarea mandatelor şi „constituirea legală a Adunării”, ca preşedinte
al Camerei a fost ales Alexandru Vaida-Voevod. Un Transilvănean.
Interesant este şi faptul
că primul Parlament al României Mari de, la 1919, număra 560 de deputaţi
şi senatori aproximativ egal cu numărul parlamentarilor ce compun
legislativul din zilele noastre. După cum se poate observa din datele
prezentate, nici unul dintre partidele politice nu obţinuse o majoritate
de cel puţin 50Î plus unul din voturi care să îi dea dreptul să formeze
noul guvern. Era nevoie, deci, de o coaliţie de partide care să formeze
majoritatea necesară. „Dar o coaliţie - nota presa vremii - însemna
tratative îndelungi, cu târguieli de program şi portofolii ministeriale,
de prefecţi şi primari, de comisii şi comitete etc.”. Se spune că,
pentru a „rezolva chestiunea într-un timp rezonabil”, regele Ferdinand a
apelat la serviciile profesorului Iorga socotit, la vremea respectivă
„ca unul dintre cei mai buni şi mai abili negociatori politici”.
„Tratativele şi târguielile” nu au durat prea mult. În doar câteva
săptămâni s-a şi „închegat majoritatea constituţională necesară formării
guvernului”.. Majoritate din care nu putea să lipsească cei 169 de
parlamentari ai Partidului Naţional din Transilvania. Au mai fost
cooptaţi în coaliţie parlamentarii Partidului Ţărănesc al lui Ion
Mihalache, ai grupurilor conduse de Nicolae Iorga şi, respectiv, Dr.
Lupu.
Aşa se face că pe la
jumătatea lunii decembrie primul guvern al României Mari era constituit.
Cu transilvăneanul Alexandru Vaida-Voevod în postura de prim-ministru.
(între timp Nicolae Iorga fusese ales la preşedinţia Camerei întrucât
Alexandru Vaida-Voevod nu putea fi în acelaşi timp şi preşedinte al
legislativului şi premier). Din acel prim guvern au făcut parte şi alţi
transilvăneni printre care Octavian Goga, titular al portofoliului
Lucrărilor Publice. Datorită faptului că Alexandru Vaida-Voevod a făcut
parte din numeroasa delegaţie plecată la Paris pentru conferinţa de
pace, „a fost ales interimar la şefia guvernului” tot un transilvănean:
Ştefan Ciceo Pop.
Mai trebuie adăugat că în
primii ani de după Marea Unire Partidul Naţional din Transilvania a
jucat un rol important pe scena politică a ţării, aureolat de
„activitatea patriotică şi deosebit de fructuoasă în Ardeal până la
unirea cu ţara”. Acum, după întregirea României, partidul se găsea în
altă postură. Şi nu îşi mai permitea, spuneau unii dintre fruntaşii
partidului, să rămână „un partid regional”. Reprezentantul cel mai
vehement al acestui curent era - în calitate de om politic - poetul
Octavian Goga. „Legitimitatea istorică a Partidului Naţional din
Transilvania - scria el în presa vremii - s-a încheiat în ziua unirii de
la Alba Iulia aflându-se în prezent în pragul pulverizării sale”. Exista
şi un puternic curent conservator în frunte cu Vasile Goldiş, A. Vlad,
Lapedatu etc. „Considerăm - susţineau aceştia - oportună rămânerea vreme
de cel puţin două decenii a partidului în postura de sine stătător. Să
participe permanent la conducerea ţării într-un guvern sau altul
indiferent de partidul care îl formează. România - mai spuneau ei - nu
poate fi guvernată fără participarea politică a Transilvaniei”. A învins
până la urmă, cum era firesc, curentul reformiştilor. Şi, în 1926,
partidele conduse de Iuliu Maniu (Partidul Naţional) şi, respectiv, Ion
Mihalache (Partidul Ţărănesc) şi-au dat mâna şi au creat Partidul
Naţional Ţărănesc care, ştim, a devenit unul din principalele aşa zise
partide istorice ale ţării. Reînviat după perioada comunistă, de
eminentul om politic, George Coposu. Din păcate, pentru PNŢ- işti,
partidul lui Maniu şi Coposu nu prea mai contează în prezent în viaţa
politică a ţării. Dar asta e altă poveste.
Grigore TOLOACĂ
|
|